本报讯（记者史莺）在全国两会上，生育话题仍是关注焦点。从健全生育支持政策，到完善托育服务体系，再到缓解生育焦虑，代表委员们纷纷提出行之有效的意见建议。全国政协委员、普华永道中国天津分所总监柴靓说：“政府工作报告提出，健全生育支持政策，减轻家庭生育、养育、教育负担。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，建议多措并举，积极推动我国人口高质量发展。”

　　柴靓认为，进一步完善生育支持政策，有助于提升生育意愿及生育率，也是对促进人口长期均衡发展的有力支撑。“育儿成本高是影响育龄家庭生育意愿的主要因素之一，由于低收入人群无法享受个人所得税专项附加扣除优惠，建议国家出台政策，以发放现金补贴的方式支持生育。可对低收入家庭进行界定，并根据未成年子女人数发放补贴，如初期可限定在3岁以下，后期逐步对所有未成年子女发放。”她在调研中发现，不孕不育发病率增高，病因复杂，助孕治疗时间长且费用较高，截至2023年底，大部分省市尚未将治疗性辅助生殖项目纳入医保支付范围。为此她建议，尽快研究完善医保支付政策，扩大医保支付范围。

　　“我国灵活就业人员已达2亿人左右，青年人占比持续攀升。截至2023年底，仅有天津、河南、浙江、江西、贵州等地参加职工基本医保的灵活就业者同步参加生育保险，享受生育医疗待遇，并在符合相关条件时享受生育津贴或生育补助。建议积极总结上述省市的经验，在全国加快推行参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险，享受生育医疗及生育津贴待遇。同时，建议参考部分省市已实施的政策，允许男性参保人将生育相关待遇在一定程度上让渡给未参加任何医疗保险（含生育保险）的配偶使用，覆盖产检、分娩等医疗费用及生育津贴，进一步推进生育友好型社会建设。”

在推动人口高质量发展上，柴靓还提出进一步加强对教育领域的支持和投入，加快助力人口红利向人才红利转化：“一是推动终身教育立法，二是出台财税相关支持政策，激发学习动力，推动全民终身学习。”

（来源:今晚报2024年3月9日04版）