为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行担当作为的服务宗旨，防止出现消极庸懒的懈怠思想，深入基层，掌握实情，俯下身子抓落实，切实帮扶求实效，市注协近期开展了走基层调研工作。

通过调研，旨在全面了解行业开展“质量提升年”活动的总体情况，实实在在为行业会员办实事，办好事。围绕全年中心工作，形成主要领导负总责，分管领导带好队，部室领导直接抓的工作机制，确保各项工作落实到部室落实到人。引导市注协全体工作人员，切实转变服务理念和工作作风，自觉加强危机感和自身责任感，走基层，探实情；接地气、吸营养，对于行业的呼声有回应，对于会员的诉求有落实，推动调研工作有序有效有质开展，推进行业高质量发展。

一、开展调研工作的指导思想

一是提高政治站位，坚持问题导向，标本兼治，重在治标。坚持齐抓共管，共同发力，有效整合市注协各层级、各部室工作职能和资源力量，形成强大工作合力。二是将调研问题自觉转化为为行业发展服务的动力与目标，梳理会计师事务所、评估机构对行业发展的建议需求。三是要立足当前，扭住突出问题，着力从扶持力度上疏解；要补齐短板，抓住共性问题，着力从政策体制上破解。通过持续服务，久久为功，使行业会员反映强烈的突出问题和共性问题得到有效解决，治庸治懒治无为的长效机制更加健全，担当作为和创新竞进的工作精神持续发扬。

二、总体要求

准备阶段：本次调研工作选取10家会计师事务所和资产评估机构，组成三个调研小组，秘书长带队，相关部室参加。

调研阶段：在调研之前将调研重点内容或调研提纲通知调研对象，请其协助做好相关准备工作。调研采取参观考察、工作研讨、集体座谈等适合的方式进行，以解决问题为目标，以取得实效为原则。

总结阶段：要求各调研小组做好调研工作后期的跟进、反馈及总结工作。将调研过程中发现的问题、收集的意见建议进行归纳汇总，呼应行业会员需求，制定改进措施目标，明确整改期限和责任部室。

三、调研成果

在调研过程中，各会计师事务所和资产评估机构充分肯定了市注协近年来在促进行业发展中所作的卓有成效的工作，同时对党建工作和行业发展等方面，也提出了一些契合行业情况的意见建议。我们做了大致的归纳和提炼，分为以下大类：

（一）关于在行业发展和工作帮扶方面

一是建议大力采用网络化、电子化办公手段，不需要盖章的则不再报纸质材料，提高工作效率和工作质量。

二是发挥协会的引导作用，搭建合作平台，组织各种形式研讨、论坛等，促进行业间优势互补，发挥各类事务所专业特长。

三是要利用各种方式宣传行业，通过社会公益、慈善等活动，提高会计师事务所和评估机构的声誉。

（二）关于开展党建工作及组织建设等方面

一是建议将党建工作与职业道德、风险教育相结合，与事务所管理体制机制的不断完善相结合。建议行业党委组织专题性的党的活动，加强基层党支部之间的交流与沟通，鼓励各基层党组织联合开展党员活动。

二是建议行业党委对发展党员质量把关的同时，增加发展党员的分配额度。增加对党员、青年的培训、教育工作，提高工作人员的归属感和行业荣誉感。

（三）关于教育培训和领军人才培养等方面

一是建议以问题导向培训为主，后续教育内容应具有系统性、针对性，丰富培训内容, 组织有关金融、国资管理、法律等方面的培训课程。加强教育师资队伍建设。

二是希望着重针对中小型事务所需求特点，聘请行业专家组织内容丰富、形式多样的现场培训，如财税政策、专业标准、准则变化及经典案例解析等。

（四）关于提升执业质量和增加技术指引方面

一是加强对不合理低价服务的检查和监督。加强关于执业风险意识教育和监督检查力度，特别对个别不正当竞争、低价竞标或承揽业务的机构作为重点监管对象。

二是更好地发挥监管工作对行业执业质量检查的促进和保障作用，提高全行业的执业风险意识，建立事务所分级监管制度，提高监管工作的效果。

（五）关于新业务领域拓展、业务招标入围等方面；

一是针对新业务的执业标准，建议协会牵头与政府部门沟通探究市场需求，研究新业务模式。

二是积极沟通，在招标过程中适当降低价格、规模、人数等因素评分比重，提高服务方案、执业经历、执业声誉方面的考量标准系数，帮助中小型事务所争取入围机会。

（六）关于对服务会员和综合评价等方面；

一是建议行业协会加强问题研究，探索有效的行业保护手段，有效控制职业风险。对执业中遇到的专业问题提供权威答复，避免外部监管处罚时缺少有效的专业保护。

二是丰富和完善资产信息数据，建立统一的资产信息平台，以技术指南的形式向行业公告，有利于评估基础数据的一致性，规避行业执业风险。

三是综合评价工作引入人均营业额等要素，鼓励拓展新业务、层次高的业务类型。

四、善作善成，重在落实

对于上述调研汇总出的问题，市注协将进行认真研究和分析研判，逐项落实和分步实施，力争做到件件有回复，事事有回应。对于马上就可以付诸实施的工作，立行立改，有关部室要着手安排布置，随之开展具体工作；对于有些涉及到需要提请行业理事会或上级主管部门研究批复的，我们将按照规定的工作程序，全力做好相关工作。

对于调研后的改进工作，我们将持续跟踪落实进度，纳入自身考核指标。市注协今后将以担当作为的精神，积极安排部署，认真组织实施。对于这些工作的后续结果及反馈情况，也将会以适当的方式和时间向全行业通报，以共同推进我市两个行业的和谐发展健康发展。