天津市注册会计师协会，天津市资产评估协会

关于贯彻实施中注协“两个范本”暨开展事务所内部治理机制建设活动的安排意见

【发布时间：2005-09-01 00:00:00.0】【浏览次数：3607】

【关于贯彻实施中注协“两个范本”暨开展事务所内部治理机制建设活动的安排意见】

各会计（评估）事务所：为了进一步促进注册会计师行业、资产评估行业健康发展，中注协2003年印发了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》（会协〈2003〉98号）；2004年印发了《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》（会协〈2004〉5号）；2005年印发了《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》（会协〈2005〉54号），最近中注协在全行业提出了“未来五年发展注册会计师事业的指导思想和奋斗目标：用五年左右时间，……基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有序的会计师事务所内部管理科学机制”。对于上述有关文件，市注协已分别予以转发或提出了我会的贯彻意见。综上，我们认为中注协将把建立健全事务所的内部治理机制工作，作为今后较长时期的工作重点，其中规范事务所的章程和协议是其主要内容之一。因此，为将此项关乎全行业的基础建设和制度建设的系统工作，扎扎实实地开展下去，收到实效，发挥作用，近期拟开展以加强事务所内部治理机制建设为目标，在全行业贯彻执行中注协“两个范本”内容为主题的系列讲座和论坛研讨活动，现将有关工作设想和安排意见通知如下。一、开展此项活动的目的和所要达到的目标通过在全行业开展内部治理机制建设活动，结合中注协印发的事务所章程协议范本的实施，在全市会计师事务所、资产评估机构内部，真正树立诚信理念，切实加强质量意识。旨在以贯彻事务所章程、协议规范为契机，完善事务所内部治理机制的建设，提高执业质量与风险控制水平。促进事务所依法管理、民主管理，构建健康、文明、和谐的事务所文化，推动事务所进一步建立“人合”特征的管理模式和运行机制。二、会议主题召开全市会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设专题会议，会议期间拟邀请有关领导讲话；专家举办相关系列讲座；召开相关问题的研讨会或专业论坛。三、主要会议内容1、市财政局领导或市注协领导作动员，结合市注协近年来业务质量检查的情况和发现的问题，阐述此项活动的重要性和加强事务所内部治理机制建设的意义；2、拟请中注协领导莅临会议，就全行业的发展状况作重要讲话；3、拟请中注协法律部主任白晓红女士，就内部治理机制建设的相关内容，讲解“事务所章程协议范本及相关法律责任的有关问题”；4、拟请深圳市注册会计师协会副秘书长郭晋龙先生讲解“会计师事务所内部纠纷法律责任案例分析”；5、拟请市工商局有关部门讲解事务所合伙人、出资人变更、备案、登记有关问题的制度规定；6、围绕“完善机构内部治理机制，培育发展事务所文化，保证机构和谐发展”这个主题，结合本事务所的实际情况，开展行业论坛研讨活动；论坛研讨提纲：（1）事务所在持续经营若干年后，内部治理机制建设对于全行业进一步发展的重要性；（2）事务所章程或协议在事务所的经营过程和内部管理中的作用；（3）在新形势下，如何构建健康、文明、和谐的事务所文化；如何做好主任会计师工作；（4）对于加强事务所内部治理机制建设的思考、浅谈，或本单位一些好的做法，如股东的加入和退出、会议议事规则、股东权利的行使方式、结算原则、违约责任、培训、注册、转所、质量、薪酬、业绩、考核等方面。对于上述提纲，请各事务所认真准备，积极研讨，并将拟在会议上发言或交流的有关文字材料（自拟题目）整理打印，于9月30日前报市注协注册部。四、参会人员1、事务所主任会计师；5名以上出资人的事务所，增派1名股东与会；2、市财政局有关处室人员；3、市工商局有关处室人员；4、市注协法律顾问或有关方面律师；5、市注协其他部门人员；五、时间、地点安排1、为便于事先与有关单位人员的沟通和协调，会议初步拟定于10月下旬或11月上旬召开，会期大约2－3天。2、地点另行通知。二○○五年九月一日